DESCRIPCIÓN

El programa inicia con una dinámica de clase para entender las distintas modalidades de inversión privada para la provisión de infraestructura pública y, en especial, cómo las Asociaciones Público Privadas (APP) contribuyen con dicha provisión. En este programa, la provisión de infraestructura será analizada desde la perspectiva de la brecha de infraestructura y los planes de infraestructura.

Asimsimo, se presentan los conceptos estándares a nivel mundial sobre las APP para que el alumno cuente rápidamente con las herramientas necesarias para analizar y discutir las distintas problemáticas presentadas en clase.

Se presentará la lógica detrás de los principales conceptos del marco normativo vigente, las interrelaciones institucionales, las competencias y las fases del proceso APP, haciendo particular énfasis en la fase de estructuración. En esta fase se abordará con particular énfasis la asignación de riesgos, diseño de contratos, mecanismos de pago y obligaciones de las partes en el marco del contrato.

Además, se analizará la casuística internacional sobre iniciativas privadas y la comparación entre una APP y una obra pública tradicional a través del Comparador Público-Privado y el concepto del Valor por Dinero.

OBJETIVOS DE APRENDIZAJE

El objetivo general del programa es que los participantes conozcan las diversas alternativas de inversión privada para la provisión de infraestructura y servicio públicos, con énfasis en las APP, a través del análisis comparativo de países de la región y el de países líderes a nivel mundial.

Los objetivos están orientados a que los participantes al finalizar el programa puedan:

Conocer los principales elementos del ecosistema donde se desarrolla un proyecto de APP.

Conocer el concepto de “Valor por Dinero”.

Reconocer las labores que se deben desarrollar durante las distintas etapas del proceso de un proyecto de APP.

  • Conocer herramientas de planificación de la infraestructura.
  • Conocer e interpretar de manera crítica el marco normativo de las APP.
  • Utilizar las herramientas metodológicas del marco normativo de las APP para el desarrollo de proyectos.
  • Conocer los principales retos y desafíos del ecosistema de APP para alcanzar las mejores prácticas internacionales.
  • Diseñar adecuadamente contratos de concesión.

PERFIL DEL PARTICIPANTE

  • El programa se dirige a profesionales con más de 2 años de experiencia que quieran adquirir los conocimientos de las APP en el sector de infraestructura.

CONTENIDO

Módulo 01
Introducción a las APP

  • Exposición
  • Revisión de caso

Módulo 02
Los planes de infraestructura y la brecha de infraestructura

  • Revisión de la brecha de infraestructura
  • Planes de infraestructura

Módulo 03
La experiencia internacional en APP

  • Exposición
  • Revisión de experiencias internacionales
  • Revisión de caso

Módulo 04
El marco normativo de las APP

  • Exposición
  • Revisión de casos internacionales

Módulo 05
Fases para el desarrollo de proyectos de las APP

  • Exposición
  • Revisión de caso

Módulo 06
Factor de Competencia en las APP

  • Exposición
  • Revisión de caso

Módulo 07
Asignación de riesgos

  • • Exposición
  • • Revisión de caso

Módulo 08
Diseño de Contratos

  • Exposición
  • Revisión de caso

Módulo 09
Iniciativas privadas

  • Exposición

Módulo 10
Valor por dinero: APP vs. Obra pública

  • Exposición
  • Casos de elegibilidad: Perú y Argentina

METODOLOGÍA

  • Estrategia didáctica:
    El programa requiere de conocimientos teóricos que serán explicados en clase, así como asignados a lecturas previas a esta. Sobre esta base, se analizarán los temas planteados para llevar a los participantes a un espacio de intercambio de ideas, debate y análisis conjunto. Se fomentará la discusión en clase, donde los alumnos aporten al debate en base a sus propias experiencias profesionales.

  • Actividades a desarrollar:
    La participación esperada del estudiante se concretará en las siguientes acciones:

    • Lectura del material bibliográfico elegido para cada tema. La lectura debe ser previa a la sesión de clase correspondiente.
    • Discusión activa en clase durante las dinámicas y espacios para el aprendizaje colaborativo.
    • Preparación de un trabajo aplicativo grupal en base a las herramientas metodológicas del marco de las APP.

COMPETENCIAS DE SALIDA

  • Conocimientos:

    • Los distintos mecanismos para la participación de la inversión privada en la provisión de infraestructura y servicios públicos.
    • El marco normativo vigente.
    • La definición y usos comunes de las Asociaciones Público Privadas.
    • Las etapas del proceso del proyecto de APP.
    • Las competencias y responsabilidades de las distintas entidades del Estado durante el proceso de un proyecto APP.
    • Las herramientas metodológicas que se deben utilizar durante el proceso de un proyecto APP.
    • El diseño de contratos y la asignación de riesgos.
    • Los compromisos y garantías de parte del Estado disponibles para las APP.
    • Los tipos de proyecto, etapas del proceso, competencias y responsabilidades y herramientas metodológicas, compromisos y garantías del
    • El rol de las iniciativas privadas dentro del marco normativo vigente y su utilización a nivel internacional.
    • El concepto del valor por dinero.

  • Habilidades y actitudes:

    • Comprender el proceso de desarrollo de un proyecto de APP y entender la complejidad de las interrelaciones entre los distintos actores, según sus competencias.
    • Analizar críticamente el proceso de las APP peruanas, el marco normativo y las herramientas metodológicas vigentes para determinar mejoras en base a mejorías prácticas internacionales.
    • Aplicar las herramientas metodológicas vigentes para el análisis de casos reales.
    • Analizar y debatir críticamente los retos del corto y mediano del sistema de APP en base a las experiencias internacionales.

DOCENTE

Jorge Luis Montesinos Córdova

  • Licenciado en Economía de la Universidad del Pacífico. Obtuvo una Maestría en Administración Pública del Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE-México), una Maestría en Economía Aplicada a Políticas Públicas de la Universidad Alberto Hurtado-Chile, y un Master of Applied Economics de Georgetown University-EEUU. Con Diplomados y Cursos de Capacitación a nivel nacional e internacional, en temas económicos y financieros.

  • Cuenta con experiencia nacional e internacional en docencia, capacitación, dirección, conducción y asesoramiento en el diseño e implementación de propuestas técnicas referidas a políticas, programas, proyectos y actividades para la mejora del desempeño institucional de la acción privada y gubernamental, en el ámbito de los sectores productivos y sociales.

  • En el sector público, trabajó durante 6 años en el Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería (Osinergmin) como gerente de Políticas y Análisis Económico (e); y asesor de la Presidencia Ejecutiva. Asimismo, trabajó durante 6 años en el Organismo Supervisor de la Inversión en Infraestructura de Transporte de Uso Público (OSITRAN), como gerente general (e) y asesor de la Presidencia Ejecutiva.

  • Trabajó también durante 5 años en el Ministerio de Agricultura como director de Estrategias y Políticas, y 2 años como asesor del Despacho Viceministerial. Fue supervisor de empresas en la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento (SUNASS).

  • En los últimos años, se ha desempeñado como consultor de diversas entidades del Estado y organismos internacionales en planeamiento estratégico (CEPLAN, MEF), proyectos de inversión (GIZ, MEF, MIDAGRI, Gobierno Regional del Cusco), diseño institucional, contratos y regulación (CAF, SUNASS), mapeo de actores y fortalecimiento de capacidades (FAO, PMA), análisis de impacto regulatorio (AMBERO, GIZ). En el sector privado ha sido consultor en planeamiento estratégico y proyectos de inversión (Proyecta Consultores, Innova Rural, New-Link, Grupo Z Consultores), estrategia corporativa (Firenze Export S.A.) y gestión institucional (Senior Consult SAC).

  • A nivel internacional, ha trabajado en Chile en consultorías sobre regulación económica (Aguas Andinas y Fiscalía Nacional Económica), competencia (Comisión Nacional de Energía), seguridad social, salud y medioambiente (Universidad Alberto Hurtado) y Política Fiscal (Comisión Económica para América Latina y El Caribe –CEPAL).

  • Actualmente, es consultor senior nacional e Internacional, en temas vinculados al Planeamiento Estratégico, Proyectos de Inversión y Regulación de Servicios de Interés Público. Es docente de la Universidad del Pacífico del pre y posgrado en materias vinculadas a la competencia, acceso y regulación de infraestructuras de servicios públicos; proyectos de inversión y sistema nacional de programación multianual y gestión de inversiones; así como de tópicos de Macroeconomía.

BENEFICIOS ADICIONALES

Nuestros cursos y programas ofrecen, además, una serie de actividades transversales que impactan en la formación de nuestros participantes:

Descuentos especiales en todos los programas de las Escuelas de Atlántico Instituto de Estudios (Atlántico Business School, Atlántico Instituto de Gobierno o Atlántico Estudios Liberales).

Invitación a las actividades y/o conferencias presenciales de:

  • Profesores del claustro de Atlántico Instituto de Estudios.
  • Personalidades invitadas por Atlántico Instituto de Estudios en Madrid y América Latina.

Invitación a conferencias online de profesores de las escuelas de Atlántico Instituto de Estudios.

Invitación a conferencias y entrevistas online de expresidentes de gobierno y personalidades políticas, organizadas por Atlántico Instituto de Estudios.

Invitación a actos dentro de la Semana Internacional Atlántica de Madrid (Primer Trimestre – 2024).